Совет по торговле - Board of Trade

Торговая палата около 1808 года.

В Совет по торговле британский правительственный орган, занимающийся торговлей и промышленностью, в настоящее время входящий в Департамент международной торговли.[1] Его полное название: Лорды Комитета Тайного совета назначаются для рассмотрения всех вопросов, касающихся торговли и иностранных плантаций., но широко известна как Торговая палата, а ранее известная как Лорды торговли и плантаций или же Лорды торговли, и это был комитет Тайный совет Соединенного Королевства. Правление прошло несколько этапов эволюции, начиная с обширного участия в колониальных вопросах в 17 веке и до мощных регулирующих функций в Викторианская эпоха, фактически бездействовавшим в последней трети 20 века. В 2017 году он был преобразован в консультативный совет во главе с Секретарь по международной торговле который номинально носил титул Президент Совета по торговле, и который в настоящее время является единственным тайным советником совета, другие члены нынешнего совета исполняют роли советников.

Совет был сначала создан как временный комитет Тайного совета Англии для консультирования по вопросам колониальных (плантация ) вопросы в начале 17 века, когда эти поселения изначально формировались. Совет постепенно превратится в правительственный департамент со значительными полномочиями и разнообразным набором функций.[2] включая регулирование внутренней и внешней торговли, разработку, внедрение и интерпретацию Акты торговли и навигации, а также рассмотрение и принятие законодательства, принятого в колониях. Между 1696 и 1782 годами Торговая палата в сотрудничестве с различными государственными секретарями того времени,[а] нес ответственность за колониальные дела, особенно в Британская Америка. Вновь созданный офис Домашний секретарь затем нес колониальную ответственность до 1801 г., когда Государственный секретарь по делам войны и колоний был основан.[3][4] Между 1768 и 1782 годами, когда Государственный секретарь по делам колоний, чьи секретарские должности выполнялись совместно с председательством Совета по торговле, последняя должность оставалась в основном вакантной; это привело к снижению статуса совета, и он стал дополнением к проблемам нового департамента и министерства. После потери Американская война за независимость, и правление, и недолговечная секретарская должность были уволены королем 2 мая 1782 г., а правление было упразднено позже Закон о гражданских списках и секретных службах 1782 г. (22 Гео. III, с 82).[5]

После Парижский мирный договор 1783 г. В связи с сохраняющейся необходимостью регулирования торговли между оставшимися колониями, независимыми Соединенными Штатами и всеми другими странами, новый Комитет Совета по торговле и плантациям (позже известный как «Первый комитет») был учрежден Уильям Питт Младший. Первоначально поручено Порядок в совете 5 марта 1784 года комитет был реконструирован и усилен вторым приказом 23 августа 1786 года, согласно которому он действовал до конца своего существования. Комитет был известен как Торговая палата с 1786 года, но официально это название было принято только актом 1861 года. Первые функции нового совета были консультативными, как и предыдущие итерации, и его забота о плантациях в таких вопросах, как утверждение колониальные законы, более успешно исполняемые. Поскольку Индустриальная революция расширился, работа совета стала все более исполнительной и внутренней. С 1840-х годов ряд парламентских актов возложил на него регулирующие обязанности, особенно в отношении железных дорог, торгового мореплавания и акционерных компаний.[6]

Этот отдел был объединен с Министерство технологий в 1970 г., чтобы сформировать Департамент торговли и промышленности. Государственный секретарь по торговле и промышленности (с 2009 г. Государственный секретарь по делам бизнеса, инноваций и профессиональных навыков ) был также президентом Совета по торговле. Полный совет собирался только один раз с середины 20 века, во время празднования двухсотлетия правления в 1986 году. В 2016 году роль президента Совета по торговле была передана Государственный секретарь по международной торговле.[7] Правление было воссоздано в октябре 2017 года.

История

Формирование и ранняя история

В 1622 г. в конце голландского Двенадцатилетнее перемирие, Король Джеймс I направил Тайный совет Англии создать временный комитет для расследования причин различных экономических проблем и проблем с поставками, спада в торговле и, как следствие, финансовых трудностей; Были даны подробные инструкции и вопросы с ответами, которые должны быть даны, «как только вы должным образом рассмотрите несколько пунктов».[8] За этим последует ряд временных комитетов и советов для регулирования колоний и их торговли.[9] Официальное название совета остается «Лорды Комитета Тайного совета, назначенные для рассмотрения всех вопросов, касающихся торговли и иностранных плантаций».

В 1634 г. Карл I назначил новую комиссию по регулированию плантаций.[10] Его возглавил архиепископ Кентерберийский, его основные цели заключались в увеличении королевской власти и влияния англиканской церкви в колониях, особенно в связи с большим притоком пуритан в Новый Свет. Однако вскоре после этого Английские гражданские войны вспыхнул и положил начало долгому периоду политической нестабильности в Англии и, как следствие, снижению производительности этих комитетов.[2] Между 1643 и 1648 гг. Длинный парламент создаст парламентскую комиссию по плантациям, чтобы возглавить колониальные и торговые дела.[9] В этот период также было принято первое постановление королевской власти. тоннаж и фунты и приступим к модернизации таможня и акцизы как растущий источник государственных доходов.

Вовремя Междуцарствие и Содружество три акта Крупный парламент в 1650 и 1651 годах примечательны в историческом развитии коммерческих и колониальных программ Англии. В их число входит первая торговая комиссия, учрежденная парламентским актом 1 августа 1650 года.[11] Поручения названным комиссарам во главе с Генри Вейн Младший, включала рассмотрение как внутренней, так и внешней торговли, торговых компаний, производителей, свободных портов, таможни, акцизов, статистики, чеканки и обмена, а также рыболовства, а также плантаций и лучших средств повышения их благосостояния и их полезности для Англия. Государственные и исчерпывающие инструкции этого акта, а также октябрьский акт запрещение торговли с пропорялистскими колониями и Закон о мореплавании от октября 1651 г. стал первым окончательным выражением торговой политики Англии. Они представляют собой первую попытку установить законный контроль над коммерческими и колониальными делами, а инструкции указывают на начало политики, в основе которой лежали процветание и богатство Англии.[12]

Это было Лорды торговли который в 1675 году выдвинул идею преобразования всех колоний в Америке в королевские колонии с целью обеспечения английской торговли против французов. Они передали Нью-Гэмпшир под корону, изменили устав Пенна, отказали в хартии колонии Плимут и, воспользовавшись уступками уставов Массачусетса и Нью-Йорка, создали Доминион Новой Англии в 1685 г., преобразовав тем самым всю территорию из Kennebec к Делавэр в единую коронную колонию.[13]

В 1696 г. Король Вильгельм III назначил восемь оплачиваемых комиссаров для содействия торговле в Американские плантации и в другом месте. В Лорды комиссары торговли и иностранных плантаций, назначенные в 1696 году и широко известные как лорды торговли, не входили в комитет Тайного совета, но фактически были членами отдельного органа. Совет продолжал эту работу, но также имел длительные периоды бездействия, вылившись в хаос после 1761 года и распущенный в 1782 году акт парламента посредством Рокингем Вигс.

Восстановление и современная история

Уильям Питт Младший восстановил комитет в 1784 году, и Порядок в совете от 23 августа 1786 г. послужило формальным основанием, которое остается в силе. Был создан секретариат, в который вошли президент, вице-президент и члены правления. К 1793 году правление все еще оставалось в своей старой структуре, с 20 членами, включая Архиепископ Кентерберийский.[14] После 1820 года правление перестало регулярно встречаться, и все дела полностью выполнял секретариат. Краткое название «Торговая палата» было оформлено в 1861 году.[15]

В 19 веке совет выполнял консультативные функции по вопросам экономической деятельности в Великобритании и ее странах. империя. Во второй половине XIX века он также занимался законодательством о патентах, образцах и товарных знаках, регулированием компаний, трудовыми ресурсами и фабриками, торговым судоходством, сельским хозяйством, транспортом, энергетикой и т. Д. Колониальные вопросы перешли к Колониальный офис и другие функции были переданы вновь созданным отделам, и этот процесс продолжался на протяжении большей части 20 века.

Первоначальная комиссия состояла из семи (позже восьми) Великие государственные служащие, которые не были обязаны посещать собрания, и восемь оплачиваемых членов, которые должны были присутствовать. Правление, сформированное таким образом, имело небольшую реальную власть, и вопросы, связанные с торговлей и колониями, обычно находились в юрисдикции государственные секретари и Тайный совет, в котором правление ограничивается главным образом колониальной администрацией.

С 1973 года международная торговая политика Соединенного Королевства находилась в ведении Европейское Экономическое Сообщество, а позже Евросоюз. Правление было восстановлено в октябре 2017 года после того, как Великобритания проголосовала за покинуть Европейский Союз в июне 2016 г.[16] В его последней версии в 2017 году только тайные советники могут быть фактическими членами совета, в то время как другие назначаются советниками.[17]

Члены

В Правлении только 1 постоянный член, который является его Президентом.[18]

Министры

Правление подотчетно Парламенту через министров, прикрепленных к Правлению, которые не обязательно являются его членами.

Текущие советники

Советники Правления назначены в сентябре 2020 г. или на заседании ex officio.[17]

Смотрите также

Сноски

Рекомендации

  1. ^ «Определение торговой палаты». Лексико.
  2. ^ а б Олсон, Элисон Г. "Совет по торговле и колониальной Вирджинии". Энциклопедия Вирджиния. Получено 9 марта 2015.
  3. ^ "Торговый совет и госсекретари: Америка и Вест-Индия, подлинная переписка". Национальный архив.
  4. ^ «Колонии Америки и Вест-Индии до 1782 года». Национальный архив.
  5. ^ Сейнти, Джон С., изд. (1974). «Совет торговли и плантаций 1696-1782 гг.». Должностные лица торговых комиссий 1660-1870 гг.. Офицеры в современной Британии. 3. Лондон: Лондонский университет. С. 28–37 - через Британская история онлайн.
  6. ^ «Записи Совета по торговле и правопреемников и связанных с ними органов». Национальный архив. Код отдела BT. Архивировано из оригинал 15 сентября 2010 г.
  7. ^ «Государственный секретарь по международной торговле и президент Совета по торговле». GOV.UK.
  8. ^ Андерсон, Адам (1787). Исторический и хронологический вывод о происхождении торговли: с самых ранних отчетов. Содержит историю великих коммерческих интересов Британской империи ... 2. С. 294–297.
  9. ^ а б Эндрюс, Чарльз М. (1908). Британские комитеты, комиссии и советы по торговле и плантациям 1622-1675 гг.. Издательство Университета Джона Хопкинса.
  10. ^ "Королевская комиссия по регулированию плантаций; 28 апреля 1634 г.". Авалон Проект. Йельская школа права.
  11. ^ «Август 1650 года: Закон о развитии и регулировании торговли этого Содружества». Британская история онлайн.
  12. ^ Эндрюс, Чарльз М. (1908). «Контроль над торговлей и плантациями в период междуцарствия». Британские комитеты, комиссии и советы по торговле и плантациям 1622-1675 гг.. Издательство Университета Джона Хопкинса. п. 24.
  13. ^ Эндрюс, Чарльз М. (1958) [1924]. Колониальный фон американской революции. Нью-Хейвен и Лондон: Издательство Йельского университета. С. 11–12. ISBN  9780300000047.
  14. ^ Эмсли (1979), п. 9
  15. ^ "Порты и проезд по дорогам и т. Д. Закон 1861 г.". законодательство.gov.uk.
  16. ^ Поллок, Ян (12 октября 2017 г.). «Совет по торговле возрожден правительством». Новости BBC.
  17. ^ а б «Правительство объявляет о создании новой торговой палаты». GOV.UK. 4 сентября 2020.
  18. ^ "Торговая палата: членство". Парламент Великобритании. 8 июня 2020.
  19. ^ www.gov.uk

Процитированные работы

внешняя ссылка