Бальфур Примечание - Balfour Note
В Бальфур Примечание от 1 августа 1922 г., подписанный Британия действует Министр иностранных дел Артур Бальфур, был отправлен британским должникам Франция, Италия, Югославия, Румыния, Португалия и Греция. Бальфур утверждал, что британское правительство неохотно решило, что ссуды, которые эти страны получили от Казначейство Ее Величества должны быть возвращены, и это репарации из Германии должны быть получены из-за необходимости для Великобритании выплатить своему кредитору Соединенные Штаты.[1]
Фон
Из-за неспособности британской промышленности производить боеприпасы во время Великая война, британское правительство требовало боеприпасов из Америки, и большая часть этих боеприпасов использовалась Францией, Италией и другими европейскими странами. Союзники. Великобритания была должна Америке почти 900 миллионов фунтов стерлингов, а общий долг перед Британией от ее союзников почти в четыре раза превышал эту цифру.[2]
Содержание
Бальфур указал, что до сих пор британцы не просили союзников ни о выплате процентов, ни о выплате капитала по долгам, которые они были должны Великобритании. Тем временем Британия была обязана выполнить свои обязательства перед Америкой. Бальфур объявил, что британское правительство готово путем международного урегулирования выплатить все долги, причитающиеся Великобритании со стороны союзников, а также репарации, причитающиеся Германии. Бальфур также сказал:
Ни при каких обстоятельствах мы не предлагаем требовать от наших должников больше, чем необходимо для выплаты нашим кредиторам. И хотя мы не просим большего, все признают, что мы вряд ли можем довольствоваться меньшим. Ибо не следует забывать, хотя иногда это бывает, что наши обязательства были взяты на себя за других, а не за себя. Продовольствие, сырье, боеприпасы, необходимые для огромных военно-морских и военных усилий Великобритании, и половина из 2 000 000 000 фунтов стерлингов, авансированных союзникам, были предоставлены не за счет внешних займов, а за счет внутренних займов и военных налогов. К сожалению, подобная политика была не под силу другим европейским странам. Поэтому была подана апелляция к правительству Соединенных Штатов; и в соответствии с договоренностью, прибывшей затем, Соединенные Штаты настаивали, если не по форме, то по существу, что, хотя наши союзники и должны были потратить деньги, они были готовы предоставить их только для нашей безопасности. Это совместное усилие имело бесконечную ценность для общего дела, но нельзя сказать, что роль, отведенная в нем этой стране, была ролью особых привилегий или преимуществ.[3]
Затем он предупредил о последствиях международной задолженности:
Для щедрых умов это никогда не может быть приятным, хотя по государственным причинам, возможно, будет необходимо рассматривать денежный аспект этого великого события как нечто особенное, оторванное от его исторического контекста и рассматриваемое как не более чем обычные коммерческие сделки между трейдерами, которые берут взаймы, и капиталистами, которые ссужают. Более того, существуют причины иного порядка, о которых я уже упоминал, которые усиливают отвращение, с которым правительство Его Величества принимает столь фундаментальные изменения в методах работы с займами союзникам. Экономические бедствия, от которых страдает мир, вызваны множеством причин, моральных и материальных, которые совершенно выходят за рамки этого сообщения. Но к ним, безусловно, следует причислить вес международной задолженности со всеми ее неблагоприятными последствиями для кредита и обмена, национального производства и международной торговли. Народы всех стран жаждут скорейшего возвращения к нормальной жизни. Но как можно достичь нормального, если позволяют преобладать такие ненормальные условия? И как можно вылечить эти состояния любыми средствами, которые в настоящее время кажутся пригодными?[4]
Реакция
Нота была «повсеместно осуждена в Соединенных Штатах».[1] В Министр финансов США, Эндрю В. Меллон, был в ярости и расценил Записку как «ложь». В Заместитель министра финансов, Сеймур Паркер Гилберт, сказал, что нота была "опасно близка к попытке опровержения ... Настойчивость британцев в теории о том, что наши ссуды были предоставлены им для помощи их союзникам, является примерно такой же раздражающей чепухой, как и вся дискуссия о межгосударственных долгах ».[1]
Примечания
Рекомендации
- Роберт Блейк, Неизвестный премьер-министр. Жизнь и времена Эндрю Бонара Лоу 1858-1923 гг. (Лондон: Эйр и Споттисвуд, 1955).
- Бланш Э. К. Дагдейл, Артур Джеймс Бальфур, первый граф Бальфур, K.G., O.M., F.R.S., и т. Д. 1906-1930 гг. (Лондон: Хатчинсон, 1939).
- Бенджамин Д. Родс, Внешняя политика США в межвоенный период, 1918-1941: золотой век американского дипломатического и военного самодовольства (Вестпорт: Praeger, 2001).
дальнейшее чтение
- Дэвид Ллойд Джордж, Правда о репарациях и военных долгах (Лондон: Хайнеманн, 1932).
- Роберт Селф, Великобритания, Америка и споры о военном долге: экономическая дипломатия неспециализированных отношений, 1917-1941 гг. (Лондон: Рутледж, 1988).