Американо-мексиканская комиссия по рассмотрению претензий - American-Mexican Claims Commission

В Американо-мексиканская комиссия по рассмотрению претензий, официально известная как Комиссия по общим претензиям (Мексика и США), представляла собой комиссию, учрежденную в соответствии с соглашением, которая рассматривала претензии граждан Соединенные Штаты и Мексика за убытки, понесенные в результате действий одного правительства против граждан другого. Генеральная комиссия просуществовала с 1924 по 1934 год, когда была прекращена смешанная американо-мексиканская комиссия.[1] Была создана Специальная комиссия для рассмотрения претензий, возникших в эпоху Мексиканская революция. Ни одна из комиссий не достигла успеха, и в 1934 году два правительства вели прямые двусторонние переговоры и пришли к соглашению.[2]

История

С момента обретения Мексикой независимости в 1821 году у США и Мексики в ряде случаев возникали споры по поводу территории, налогообложения и претензии со стороны частных граждан США. Иски между 1825 и 1839 годами рассматривались арбитражным судом по предложению мексиканского правительства. Конвенция учреждена 11 апреля 1839 года.[3] Последующие комиссии были созданы в 1839 году после восстания в Техасе и претензий после Договор Гваделупе Идальго (1848 г.), Гадсденский договор (1854 г.) и Договор Маклейна-Окампо (1859).[4] Комиссия была создана после изгнания французов в 1867 году и образована 4 июля 1868 года.[5]

Президент Мексики Альваро Обрегон
Президент США Кэлвин Кулидж

Комиссия была создана в соответствии с положениями Конвенции об общих претензиях, подписанной 8 сентября 1923 года в Вашингтоне, округ Колумбия, Соединенными Штатами и Мексикой во время администрации президента Мексики. Альваро Обрегон и президент США Кэлвин Кулидж (успешный Уоррен Г. Хардинг который умер всего месяц назад.) Обрегон добивался дипломатического признания своего правительства в США и вел двусторонние переговоры с США по конституционным вопросам, касающимся нефти, в результате чего Букарелский договор. Мексиканско-США. Комиссия по общим претензиям стала еще одной формальной попыткой пересмотреть отношения между Мексикой и США.[6] Конвенция, вступившая в силу 1 марта 1924 г., была направлена ​​на улучшение отношений между странами путем формирования комиссии для урегулирования претензий, возникших после 4 июля 1868 г., «против одного правительства гражданами другого за убытки или ущерб, понесенные такими странами. гражданам или их собственности »и« за убытки или ущерб, возникшие в результате действий должностных лиц или других лиц, действующих в интересах правительства, и приведшие к несправедливости ».[7] Исключены из юрисдикции Комиссии по общим претензиям дела, связанные с событиями, связанными с революциями или нестабильными условиями в Мексике.[8]

Генеральная комиссия заседала с 1924 по 1931 год в Вашингтоне, округ Колумбия, и Мехико. Работа возобновилась в 1934 году в соответствии с новым протоколом и форматом, с двумя членами комиссии, Хенаро Фернандесом МакГрегором (Мексика) и Оскаром Андервудом-младшим, США, назначенными в 1934 году.[9]

Комиссия по особым претензиям была сформирована для рассмотрения претензий, связанных с событиями, произошедшими с 20 ноября 1910 г. по 31 мая 1920 г.).[10] В Специальной комиссии претензии США о возмещении убытков были опровергнуты позицией мексиканского правительства, согласно которой некоторые убытки были вызваны «бандитами», такими как Панчо Вилла, а не «настоящие революционеры». Силы Виллы убили некоторых американских инженеров в Санта-Исабеле, и наследники инженеров подали иск на сумму более 1 миллиона долларов США, который мексиканские уполномоченные отклонили на том основании, что «Вилла в то время была частным бандитом, чьи неудачные действия не вызывали беспокойства. или ответственность перед мексиканским правительством ».[11]

Ни Комиссия по общим претензиям, ни Комиссия по особым претензиям (которая занималась претензиями периода Мексиканская революция были успешными, отчасти из-за различных оценок ущерба и виновности, но также и потому, что политическая позерство делало индивидуальные претензии поводом для защиты национальной чести с обеих сторон.[12] В исках граждан США и встречных исках мексиканцев утверждается высокая стоимость их убытков в ожидании того, что в конце концов будет выплачен только процент.[13]

В 1934 году прямые двусторонние переговоры между правительствами США и Мексики позволили урегулировать общие и особые претензии по обычным дипломатическим каналам. Компенсация была установлена ​​по согласованной формуле (2,64% от номинальной стоимости), и претензии объединялись, а не рассматривались на индивидуальной основе. Компенсация выплачивалась частями от одного правительства другому, которое это правительство делило между заявителями. Успешная дипломатия, а не двусторонняя комиссия достигла результата в урегулировании претензий.[14]

Членство

Комиссия состояла из трех членов: одного из США, одного из Мексики и одного из нейтральной страны.[15] Комиссары были Корнелис ван Волленховен Нидерландов (нейтральный) (служил 1924 - 30 августа 1927);[16] Кристиан Синдбалле из Дании (служил 16 июля 1928 - 1 июля 1929;[17] Орасио Ф. Альфаро, Панама, назначен соглашением двух правительств, действует с 27 мая 1930 года.[18] Хенаро Фернандес МакГрегор (мексиканец) (служил непрерывно с 1924 г.),[19] Эдвин Б. Паркер (США) (служил в 1923 г. - ушел в отставку 17 июля 1926 г.),[20] Фред Кенельм Нильсен (США) (назначен 31 июля 1926 г., с тех пор служил непрерывно).[21]

Рекомендации

  1. ^ Клайн, Говард Ф. США и Мексика. Кембридж: Издательство Гарвардского университета, 1961, стр.209.
  2. ^ Клайн, США и Мексика, п. 209.
  3. ^ Феллер, А. Мексиканские комиссии по рассмотрению претензий, 1823-1934 годы: исследование права и процедуры международных трибуналов. Нью-Йорк: Компания MacMillan, 1935, стр. 2-3.
  4. ^ Феллер,Комиссия по рассмотрению претензий Мексики, стр. 3-6.
  5. ^ Феллер,Комиссия по претензиям Мексики, стр. 6
  6. ^ Клайн, США и Мексика. С. 208-09.
  7. ^ Феллер, Комиссия по рассмотрению претензий Мексики, стр. 322.
  8. ^ Феллер, Комиссия по претензиям Мексики, 322.
  9. ^ Феллер,Комиссия по претензиям Мексики
  10. ^ Феллер, Комиссия по претензиям Мексики п. 385.
  11. ^ Клайн, США и Мексика, п. 209.
  12. ^ Клайн, США и Мексика, п. 208.
  13. ^ Клайн, США и Мексика, п. 208.
  14. ^ Клайн, США и Мексика, п. 209.
  15. ^ А. Х. Феллер,Мексиканские комиссии по рассмотрению претензий, 1823-34: исследование права и процедуры международных трибуналов. Нью-Йорк: Компания MacMillan, 1935, стр. 42
  16. ^ А. Х. Феллер,Мексиканские комиссии по рассмотрению претензий, 1823-34: исследование права и процедуры международных трибуналов. Нью-Йорк: Компания MacMillan, 1935, стр. 44
  17. ^ А. Х. Феллер,Мексиканские комиссии по рассмотрению претензий, 1823-34: исследование права и процедуры международных трибуналов. Нью-Йорк: Компания MacMillan, 1935, стр. 44
  18. ^ А. Х. Феллер,Мексиканские комиссии по рассмотрению претензий, 1823-34: исследование права и процедуры международных трибуналов. Нью-Йорк: Компания MacMillan, 1935, стр. 45
  19. ^ Феллер,Комиссия по претензиям Мексики п. 44
  20. ^ Феллер,Комиссия по претензиям Мексики п. 44
  21. ^ Феллер,Комиссия по претензиям Мексики, п. 44

дальнейшее чтение

  • Дуайер, Джон Дж. Аграрный спор: экспроприация принадлежащих американцам сельских земель в постреволюционной Мексике. Дарем: издательство Duke University Press 2008.
  • Феллер, А. Мексиканские комиссии по рассмотрению претензий, 1823-1934 годы: исследование права и процедуры международных трибуналов. Нью-Йорк: компания MacMillan, 1935 г.
  • Харт, Джон Мейсон. Империя и революция: американцы в Мексике со времен гражданской войны. Беркли: Калифорнийский университет Press 2002.