Обучение и помощь в чрезвычайных ситуациях в Африке - African Contingency Operations Training and Assistance

Американский солдат инструктирует Сенегальский солдаты на ООН. миротворческой политики во время обучения для Инициативы реагирования на африканские кризисы в Тиес, Сенегал.

В Обучение и помощь в чрезвычайных ситуациях в Африке (ACOTA) программа, ранее Африканская инициатива реагирования на кризис (ACRI), является Соединенные Штаты программа для обучения военные тренеры и оборудовать Африканский национальные вооруженные силы для проведения поддержка мира операции и гуманитарная помощь.

Программа ACOTA, пришедшая на смену ACRI в 2004 году, направлена ​​на повышение возможностей африканских вооруженных сил в таких областях, как права человека, взаимодействие с гражданское общество, Международный закон, военный штаб навыки и операции с небольшими подразделениями. Более 40 000 африканских солдат пройдут подготовку в области миротворчества в течение пяти лет.[1] Программа подготовки и оказания помощи в чрезвычайных ситуациях в Африке имеет опыт поддержки африканских вооруженных сил, которые впоследствии участвовали в миротворческой деятельности или деятельности по поддержанию мира на континенте.[2] Программа финансируется США. Госдепартамент счет операций по поддержанию мира.[3]

История

Массовое убийство и геноцид исторически связаны с бельгийской колониальной оккупацией Конго в 1890 году, во время которого десять миллионов человек были убиты в рамках инициативы по умиротворению. Контролирующие европейские державы, которые определили свою миссию как цивилизацию «нецивилизованных» народов; ликвидация рабства; искупление душ через обращение в религию и расширение международной торговли утверждали, что основные конфликты в регионе были вызваны враждебностью племен.[4]

Геноцид и массовые убийства, совершенные в Конго, проложили путь к столетию массовых убийств по всей Африке. Геноцид гереро и Намаква в германском протекторате Намибия служил генеральной репетицией для Холокост вовремя Вторая мировая война, в котором нацистская Германия Уничтожение шести миллионов европейских евреев наконец выдвинуло проблему геноцида на передний план международного внимания.[5]

Учреждение ACRI

В октябре 1996 г.[6] вовремя Администрация Клинтона, Правительство США учредило Африканская инициатива реагирования на кризис (ACRI), чтобы обеспечить своевременное реагирование на гуманитарные кризисы и расширить возможности миротворческих миссий на африканском континенте.

Непосредственной целью ACRI было увеличение числа африканских государств, способных эффективно реагировать на миротворческие и гуманитарные вызовы, тем самым повышая стабильность и мир внутри своих границ и своих субрегионов.[7][8] Важной причиной для создания ACRI в то время была неизбежная возможность крупного геноцида в Бурунди, аналогично этнической чистке, произошло в 1994 году в Руанда. Однако после того, как ACRI был сформирован, эти убийства продолжались, но силы официально не вмешивались. До его замены ACOTA на ACRI в 2004 году и несмотря на продолжающиеся массовые убийства, происходящие в Дарфур провинция Судан, правительство США никогда не задействовало силы ACRI, чтобы приостановить геноцид в Африке. Несмотря на основополагающие статьи ACRI, призывающие к гуманитарной интервенции в Африке, никаких действий предпринято не было.

Критика

Огромные потери армии США в Сомали сыграли важную роль в создании ACRI. В 1992 году, после падения Сиад Барре режим, США выбрали военное вмешательство, которое они назвали Восстановить надежду но вскоре операция обострилась, когда акцент сместился с гуманитарной помощи на попытку реструктуризации правительства Сомали. К 1993 году после Битва за Могадишо (1993), изображенный в книге и фильме Падение черного ястреба,[9] миссия в Сомали была признана провальной.[10] В Администрация Клинтона подвергся критике за результат операции, в первую очередь из-за решения покинуть регион до завершения гуманитарных задач и задач безопасности, а также за их неспособность признать угрозу Аль-Каида элементы, представленные в Сомали, а также интересы безопасности США дома.[11]

Это ответвление заключалось в том, что Госдепартамент США оказал давление на ООН против вмешательства в 1994 г. Геноцид в Руанде[12] Несмотря на то, что в мировой прессе преобладали сцены насилия, правительство США отказывалось признать факт геноцида.[13] Африканские лидеры, включая Президент ЮАР Нельсон Мандела сочли создание ACRI циничной попыткой США улучшить свой имидж после Геноцид в Руанде. Соединенные Штаты, которые были готовы мобилизовать Объединенные Нации остановить этнические чистки в Европе Босния позаботился о том, чтобы ООН не отправляла войска для прекращения геноцида в Руанде в 1994 году.[14]

В Организация африканского единства (ОАЕ) созвала группу экспертов для расследования геноцида в Руанде. Они пришли к выводу, что во время гражданской войны произошел геноцид, и указали на терпимость к насилию геноцида, совершаемому африканскими лидерами. Называя свой отчет «Руанда: геноцид, который можно предотвратить»Группа указала на США и ООН как на виновников этой трагедии. Региональные лидеры, такие как Мишель Микомберо Бурунди, Иди Амин Уганды, Император Бокасса Центральноафриканской Республики и Мобуту из Заир прямо и косвенно способствовали развязыванию войны и геноцида, занимая безразличную позицию по отношению к принятым государством рекомендациям по уголовным делам, в которых использовались мифы о происхождении тутси и хуту.[15]

Страны-участницы

25 партнеров ACOTA: Бенин, Ботсвана, Буркина-Фасо, Бурунди, Камерун, Джибути, Эфиопия, Габон, Гана, Кения, Малави, Мали, Мавритания, Мозамбик, Намибия, Нигер, Нигерия, Руанда, Сенегал, Сьерра-Леоне, Южная Африка. , Того, Уганда и Замбия.

Смотрите также

дальнейшее чтение

  • Кэмпбелл, Гораций Г. (2000). «Доктрина безопасности США и Инициатива реагирования на кризис в Африке. Претория: Африканский институт Южной Африки». Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  • Фрейзер, Jendayi (1997). «Инициатива африканского реагирования на кризис: эгоистичный гуманитарный подход». Браун журнал мировых дел. IV (2).
  • Хенк, Дэн; Мец, Стивен (1997). «Соединенные Штаты и трансформация африканской безопасности: Инициатива реагирования на африканский кризис и за ее пределами». Карлайл Баракс, Пенсильвания: Институт стратегических исследований. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  • Карис, Дэниел Г. (23 июля 2009 г.). Сравнительное исследование двух программ подготовки миротворцев: Инициативы по реагированию на кризис в Африке (ACRI) и Африканской программы оказания помощи в обучении в чрезвычайных ситуациях (ACOTA) (PDF) (Тезис). Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Учебный и научно-исследовательский институт Организации Объединенных Наций.. Получено 3 сентября 2013.
  • Карис, Дэниел Г. (2010). Подготовка миротворцев: анализ курса по навыкам командования и оперативного персонала в рамках африканской программы действий в чрезвычайных ситуациях, обучения и помощи (PDF) (докторская диссертация). Манхэттен, Канзас: Университет штата Канзас. Получено 3 сентября 2013.
  • МакКалли, Маршалл (1998). «ACRI: позитивное взаимодействие США с Африкой». Электронный журнал USIA. 3 (2).

Рекомендации

  1. ^ «Информационный бюллетень: Соединенные Штаты и G8 подтверждают твердую приверженность Африке». Получено 2 сентября 2013.
  2. ^ «Создание устойчивого миротворческого потенциала в Африке». Африканский центр стратегических исследований. Получено 2020-05-28.
  3. ^ «Инициатива реагирования на кризисные ситуации в Африке (ACRI)». Получено 6 сентября 2013.
  4. ^ Хохшильд, Адам (1998). Призрак короля Леопольда : история жадности, террора и героизма в колониальной Африке.. Пан Макмиллан. ISBN  0-330-49233-0.CS1 maint: ref = harv (связь)
  5. ^ Мэдли, Бенджамин (2005). «От Африки до Освенцима: как Германская Юго-Западная Африка инкубировала идеи и методы, принятые и развитые нацистами в Восточной Европе». European History Quarterly. 35 (3): 429–464. Дои:10.1177/0265691405054218. связывает Геноцид гереро и Намаква как предшественник Холокост.
  6. ^ «Информационный бюллетень - Инициатива по реагированию на кризис в Африке (ACRI)». Белый дом: Офис пресс-секретаря. 1 апреля 1998 г. Архивировано с оригинал 8 марта 2013 г.. Получено 2 сентября 2013.
  7. ^ Клинтон, Уильям Дж. (Декабрь 1999 г.). Стратегия национальной безопасности нового века. Вашингтон, округ Колумбия: Белый дом. Получено 2013-08-22.
  8. ^ Поллард, лейтенант А. (2000). Анализ показателей эффективности Инициативы по реагированию на кризис в Африке (Дипломная работа). Форт Ливенворт, Канзас: Колледж командования и генерального штаба армии США. стр. 66–67. Получено 2013-08-22.
  9. ^ Боуден, М. (2001). Черный ястреб, история современной войны. Нью-Йорк, Нью-Йорк: Перстень.
  10. ^ Джонсон, Доминик Д. П .; Тирни, Доминик (2006). Неудача: восприятие победы и поражения в международной политике. Издательство Гарвардского университета. п. 210. ISBN  978-0-674-02324-6.
  11. ^ Минитер, Ричард (2004). Потеря бен Ладена: как неудачи Билла Клинтона вызвали глобальный террор. Издательство Regnery. п. 44. ISBN  978-0-89526-048-2.
  12. ^ ""Политика администрации Клинтона по реформированию многосторонних миротворческих операций ", Краткое изложение президентской директивы". 25 мая 1994 г.
  13. ^ Ферроджаро, Уильям, изд. (2001). США и геноцид в Руанде 1994: доказательства бездействия. Вашингтон, округ Колумбия: Архив национальной безопасности.CS1 maint: ref = harv (связь)
  14. ^ Анинг, Эммануэль К. (2001). «Африканская инициатива реагирования на кризис и Новый порядок безопасности в Африке» (PDF). Африканский журнал политических наук. 6 (1): 43–67.
  15. ^ Джеральд Каплан. «Руанда: геноцид, который можно предотвратить».

Эта статья включает всеобщее достояние текст с веб-сайтов правительства США.